Трибуна,
10 июля 2013 г.
Мегарегулятор придет в сентябре 758 просмотров
На последнем заседании весенне-летней сессии Госдума РФ приняла в третьем чтении закон о передаче Банку России полномочий по регулированию и контролю в сфере финансовых рынков. Итак, в России создается новый орган госвласти – мегарегулятор финансовых рынков.
Создание финансового регулятора спровоцировал мировой финансовый кризис 2008–2009 гг., конечно, не только в России, но и во всем мире. США, Евросоюз и другие страны решились построить такую конструкцию, которая позволит контролировать системные риски на финансовом рынке и даже предотвращать кризисные ситуации. Неудивительно, что такую систему за глобальность задач, стоящих перед ней, назвали мегарегулятором. 13 стран в основе этого построения использовали мощный фундамент центральных национальных банков.
Сомнения насчет пригодности мегарегулятора для России в рамках ЦБ разрывали экспертов и членов кабинета министров несколько лет. И все-таки принято решение ликвидировать ныне действующую Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), перевести ее сотрудников (а также передать имущество Службы) в ЦБ.
Принятый закон вносит изменения в Налоговый и Гражданский кодексы, а также в 46 федеральных законов, предусматривающих передачу Банку России полномочий ФСФР России по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, в том числе страховой деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, рейтинговых агентств, деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений и иных полномочий. Помимо этого поправки предусматривают, что Банк России получит полномочия по защите прав законных интересов акционеров, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственных пенсионных фондов. А действующий закон о ЦБ дополняется формулировкой: «основной целью денежно-кредитной политики Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности».
Банк России теперь обязан разрабатывать и реализовывать политику по предотвращению конфликтов интересов, направляя свои рекомендации для рассмотрения в Национальный банковский совет, который преобразуется в Национальный финансовый совет (НФС).
В итоге сфера регулирования Банка России расширяется, распространяясь на все некредитные финансовые организации, в частности, страховые, кредитную кооперацию и микрофинансирование, товарные биржи, биржевых посредников и брокеров.
Банку России теперь дается право снимать ограничения по срокам предоставления кредитов банкам, а также полномочия по регистрации выпуска ценных бумаг банками и некредитными финансовыми организациями. Еще одна «дополнительная нагрузка» – утверждать стандарты бухгалтерского учета и осуществлять надзор в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
При таком возросшем объеме работы Центробанка закон предусматривает увеличение срока полномочий его председателя и членов совета директоров с 4 до 5 лет.
И все-таки не все эксперты и аналитики считают, что закон принят во благо, что контроль за финансовыми рынками улучшится, а простые граждане от создания нового органа получат какие-то преимущества. Но в Министерстве финансов возражают, полагая, что после того, как Банку России будут переданы полномочия по контролю в области пенсионных накоплений, обязательных видов страхования, деятельности акционерных обществ и фондовых рынков, граждане станут больше доверять финансовой системе. По крайней мере, очевидно преимущество в том, что защита интересов граждан будет осуществляться в одном месте. И Эльвира Набиуллина еще до назначения на пост главы ЦБ говорила о том, что повышение доверия финансовой системе со стороны населения будет способствовать прекращению оттока капитала из страны.
Нельзя не оценить прописанную в законе обязанность мегарегулятора каждые три года вносить в Госдуму, а также направлять президенту и в правительство предложения по основным направлениям развития и обеспечения финансовой стабильности работы финансового рынка РФ. При этом депутаты будут проводить обсуждение этих документов на парламентских слушаниях.
Документ вступит в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
Валентина САЛЬНИКОВА
Вся пресса за 10 июля 2013 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Страховое право, Регулирование, 120 лет страховому надзору в России
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
29 июля 2025 г.

|
|
РИА Новости, 29 июля 2025 г.
В России выросли страховые выплаты аграриям

|
|
МК-Кавказ, Ставрополь, 29 июля 2025 г.
На Ставрополье уделяется большое внимание сохранению здоровья населения и профилактике

|
|
Москва FM, 29 июля 2025 г.
Водителям предлагают подписаться на страховку

|
|
Лента.Ру, 29 июля 2025 г.
СберСтрахование заявила о расширении поддержки клиентов «Аэрофлота»

|
|
ПРАЙМ, 29 июля 2025 г.
Опрос показал, сколько россиян экономят перед отпуском

|
|
Агроэксперт, 29 июля 2025 г.
НСА: выплаты по агрострахованию с господдержкой в I полугодии выросли в 2,2 раза

|
|
Бел.Ru, Белгород, 29 июля 2025 г.
Достаточно дёшево? Во сколько белгородцам обойдётся полис ОСАГО

|
|
Известия онлайн, 29 июля 2025 г.
Глава РСА рассказал о готовящейся реформе ОСАГО

|
|
Известия онлайн, 29 июля 2025 г.
В РФ задумались о повышении стоимости ОСАГО для старых автомобилей

|
|
Реальное время, Казань, 29 июля 2025 г.
В Татарстане ОСАГО стало дешевле, а выплаты по нему выросли на 21%

|
|
Ветеринария и жизнь, 29 июля 2025 г.
Минсельхоз меняет условия господдержки животноводов в России

|
|
Интерфакс, 29 июля 2025 г.
UnitedHealth во II квартале увеличила выручку на 13%, дала слабый прогноз

|
|
Коммерсантъ-Кубань, 29 июля 2025 г.
В Новороссийске разъяснили ситуацию со страховыми услугами в квитанциях ЖКХ

|
|
LS Aqparat, ИА, Алматы, 29 июля 2025 г.
В Казахстане хотят внедрить еще один вид обязательного страхования

|
|
Коммерсантъ-Кубань, 29 июля 2025 г.
Управляющая компания в Новороссийске незаконно включает страховку в квитанции

|
|
Казахстанский портал о страховании, 29 июля 2025 г.
Системные киберриски: насколько близка следующая масштабная атака?

|
|
Business FM Уфа, 29 июля 2025 г.
Пассажиры автобуса, попавшего в ДТП в Башкирии, получат до 2 миллионов рублей

|
 Остальные материалы за 29 июля 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|